 1月21日,德州市纪委、监察局举行新闻发布会,市纪委副书记、监察局局长江辉通报了2014年德州市党风廉政建设和反腐败工作情况。 2014年,全市各级纪检监察机关紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作中心任务,厘清职责、找准定位,加强反腐败体制机制创新和制度保障,坚决维护党的纪律,持续改进作风,严厉惩治腐败,依据党章和行政监察法,深入转职能、转方式、转作风,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
6000余名领导干部聆听“两个责任”宣讲
2014年,市委切实发挥党风廉政建设领导者、执行者、推动者作用,召开市委十四届五次全会,对落实“两个责任”进行专题研究部署,出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,在全市营造了落实“两个责任”的良好氛围。
同时,市纪委、监察局厘清职责、找准定位,积极正确发挥作用。开展系统深入调研,全面分析反腐倡廉形势,把握突出问题,向市委提出对策建议,协助搞好任务分解和开展检查考核,协助制定完善相关制度,协调配合抓好有关工作的落实。完善反腐败工作协调小组职能,健全工作规则、制度流程,建立与执法司法机关密切协作机制,有效协调并形成合力。牵头成立落实“两个责任”宣讲团,开展宣讲21场,6000余名领导干部参加听讲。在市纪委监察局网站开办“主体责任书记谈”、“为民务实清廉、纪委在行动”在线访谈活动,播出访谈节目40期。
加强对落实党风廉政建设责任制的常态化检查。采取约谈一把手、发出督办单、提出监察建议等组合手段,督促地方党委和主责部门发挥主体作用。开展市县纪委书记、副书记约谈县市区和乡镇党委、政府、纪委主要负责人,市县纪委常委、派驻机构主要负责人约谈市县直属部门主要负责人活动,先后约谈2400多人。对党委落实主体责任、纪委落实监督责任不力的进行追究问责,追究问责领导干部105人,曝光此类典型案件42起。
开展明查暗访566次
市纪委、监察局针对不同时期可能出现的违纪违规问题,提前下发通知、警示提醒。严禁大办“升学宴”、“谢师宴”,强化对操办婚丧喜庆事宜的监督检查,加大对超标准接待、出入私人会所、在单位食堂变相公款宴请、公车私用等问题的发现和查处力度。对违反中央八项规定精神问题从严从快坚决查处,全面释放从严执纪强烈信号。
2014年,共开展集中暗访252次,查处违反中央八项规定精神问题195起,处理326人,其中给予党政纪处分100人,对45起典型违纪问题进行通报曝光。开展“庸懒散”明查暗访314次,给予党政纪处分88人,组织处理65人,通报135起,公开曝光60起。坚持作风要求明细化、明查暗访经常化、追究问责常态化,形成狠刹歪风的长效机制。
接受信访举报4909件(次)
为保持惩治腐败高压态势,市纪委、监察局坚持以零容忍态度查办案件,做到有腐必反、有贪必肃。2014年,全市纪检监察机关共接受信访举报4909件(次),立案1367件,结案1340件。
坚决纠正损害群众利益的突出问题,结合村、社区“两委”换届,狠抓农村基层党风廉政建设,立查农村党员干部违纪违法案件768件,通报典型案件13起。
坚持抓早抓小,结合信访举报、检查考核情况,对176名存在苗头性问题的领导干部及时约谈、函询、诫勉谈话,早发现、早提醒、早纠正、早查处。严明审查纪律,健全办理案件工作流程,推动办案工作信息化、科学化,严格依纪依法安全文明办案。
3万多名领导干部接受警示教育
着眼于建立“不能腐”、“不想腐”有效机制,不断增强领导干部按规矩办事、按规矩用权意识。
开展廉洁从政教育,组织3万多名领导干部到德州监狱等接受警示教育。拓宽廉政宣传教育渠道,完成对市纪委监察局网站的改版升级,更加突出信息发布、信访举报、通报曝光、廉政教育功能;建成全市纪检监察机关网站群,在我市实现了中央、省、市、县纪检监察机关网站升级改版后的四级全覆盖;开通智能手机廉政教育客户端和微信公众号“长河清风”,完善廉政手机短信平台,向全市领导干部发送廉政短信16万多条。开展廉政教育基地和廉政文化示范点创建活动,筹办德州市首届“长河清风”廉政文化作品大赛。
深化党委班子成员向同级纪委全委会述廉试点工作,将述廉试点由县市区党政领导班子成员扩展到市县直属部门、乡镇(街道)班子成员,63个试点单位召开述廉会议,597名领导干部进行述廉。严格落实《关于完善县级领导班子“三重一大”决策制度的意见》及监督办法,编制《廉政风险防控标准化工作手册》,开发廉洁监督电子档案系统,切实强化权力监督制约。
议事协调机构由34个调整为9个
全市各级纪检监察机关全面深化“三转”,聚焦中心任务,突出主业主责,不断强化监督执纪问责。
统筹推进内设机构调整,新增三个纪检监察室,执纪监督力量达70.7%。继续清理参与的议事协调机构,市纪委由之前的34个调整为9个,各县市区纪委平均保留7个,把不该管也管不好的工作交还主责部门。立足于监督的再监督、检查的再检查,植入追求效益、目标管理、反思质疑的理念,采用成本倒逼、效果倒推、问题倒查的思路与方式,退出“越位”、纠正“错位”、补足“缺位”,实现成本最小、效果最优、工作最实。大力倡树严、细、深、实的工作作风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。出台《市纪委委员履行职责发挥作用的意见》及配套工作办法,督促纪委委员充分履职尽责。
制定《关于加强学习型机关建设的意见》,举办执纪办案、党纪政纪监督、乡镇纪检、派驻工作四期业务培训班,全市1300多人次参加培训,业务素质全面提升。成立纪检监察干部监督室,加强日常教育和管理,强化自身监督,对纪检监察干部违纪违法案件坚决立案查处,严肃查处纪检监察干部违纪违规问题10余起,对4起典型案件进行了通报,体现了正人先正己、执纪者必先受监督的决心,全力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
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