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【以案说纪】违规经商办企业，赚到了？

来源: 德州市纪委监委网站发布日期：2018-06-06

　　口播：习近平总书记多次告诫“想当官就不要发财，想发财就不要当官”。近来，在巡视巡察反馈意见中，一些党政机关和党员领导干部违规经商办企业问题比较多。为官、发财，理应两道，党员干部违规经商办企业，违反了什么纪律规定呢？首先，我们来看一个案例。

　　画外：胡某是某市农业局局长。一年，胡某的大学同学李某来到胡某所在城市，打算在这里成立一家贸易公司。由于人生地不熟，李某找到胡某，请他出谋划策。在合计的过程中，胡某觉得这是一个赚钱良机，便决定和李某合伙。随后，胡某出资50万元，以其弟弟身份，与李某合伙注册了一家公司。在之后两年多时间里，胡某一直参与公司经营，获利数十万元。

　　口播：这个胡某，一边在公家上班，拿着工资；一边经商办企业，当起老板。这种行为看起来一举两得，却触犯了廉洁纪律底线。我们先来看一下《中国共产党纪律处分条例》原文。

　　画外：《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定：违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

　　（一）经商办企业的；

　　（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；

　　（三）买卖股票或者进行其他证券投资的；

　　（四）从事有偿中介活动的；

　　（五）在国（境）外注册公司或者投资入股的；

　　（六）有其他违反有关规定从事营利活动的。

　　画外：本案中，胡某身为市农业局局长，属于具有公职身份的党员领导干部，其假借亲属名义与他人一起开办公司，并长期参与公司经营活动，属于明显的违规经商办企业行为。对胡某的行为，视其情节、造成的后果，对其进行相应的党纪处分。

　　口播：不知道大家有没有注意到一个细节，“胡某假借亲属名义合伙开公司”。现实中，还真就有不少党员干部这么干，搞“下有对策”，由其亲属出面经商办企业，而其利用手中的职权，为亲属提供各种便利条件，以谋取私利。这种行为同样是违纪行为。

　　画外：周本顺，曾任河北省委书记，因严重违纪被开除党籍和公职。和不少落马官员一样，周本顺犯下大错，其中一个重要因素就是对子女的溺爱。在周本顺被查出的涉嫌经济犯罪的问题中，相当一部分和他儿子经营的生意有关。

　　同期：（河北省委原书记周本顺）我出个面帮他站个台，一起吃饭，我什么话也没有说，别人就知道这个人上面有人，这个事都会办得通。

　　画外：用这种看似隐蔽的方法，周本顺多次为这些老板在土地规划、审批等方面牵线搭桥、提供帮助。最终，受到了应有的党纪和法律的惩罚。

　　口播：只要违纪违法，不管用什么隐蔽的手段，都逃不过党纪和法律的制裁。关于党员领导干部的配偶、子女及其配偶违反有关规定经营的问题，《中国共产党纪律处分条例》第九十条也做出了明确规定，该党员领导干部应当按照规定予以纠正；拒不纠正的，其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务；不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，给予撤销党内职务处分。

　　画外：此外，随着互联网电商的飞速发展，不少人开起了网店，当起了微商，一些党政机关干部也加入其中。网店、微店虽然与实体公司不同，但都是以营利为目的。《公务员法》第五十三条规定，公务员不得“从事或者参与营利性活动”。

　　口播：身份即是责任。共产党的干部是人民的公仆，其权力是党和人民赋予的，应当用来全心全意为人民服务。公仆不是老板，领导工作不能以发财为目的。党员干部必须坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，努力做一个让人民群众交口称赞的清官。

　　