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【廉政课堂】一起学《条例》:为贯彻实施新时代党的组织路线提供坚强纪律保证
来源: 德州市纪委监委网站        发布日期:2018-10-24


导语:新修订的《中国共产党纪律处分条例》,关于组织纪律,共15条,修改5条。对违反民主集中制原则行为、“七个有之”问题相关条款及新型违纪行为作了进一步充实完善,进一步扎紧制度的篱笆,为贯彻实施新时代党的组织路线提供坚强纪律保证。

画外:组织纪律内容修订,主要体现在“三个细化具体化”。(一)对故意规避集体决策,借集体名义集体违规等违反民主集中制原则行为作出明确规定。《条例》结合监督执纪中查处的违反民主集中制原则突出问题,在原条款规定的“拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定”和“违反议事规则,个人或者少数人决定重大问题”基础上,《条例》第七十条,增加了“故意规避集体决策,决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用”、“借集体决策名义集体违规”的处分规定。

画外:(二)对拉票贿选等非组织活动作出细化规定。《条例》总结管党治党实践成果,在原拉票助选条款基础上,《条例》第七十五条增加一款“搞有组织的拉票贿选,或者用公款拉票贿选的,从重或者加重处分”。

画外:(三)对干部选拔任用工作中搞任人唯亲、排斥异己、跑官要官、突击提拔或调整干部等行为作出补充规定。《条例》第七十六条,在原违规选任干部条款中增加了“任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部”等具体情形,着力培养忠诚干净担当的高素质干部。

口播:以上在《条例》分则组织纪律部分,进行修订的内容和情形,在实践中都有对应。下面我们来看一个案例。

画外:2013年,德商高速公路项目聊城市东昌府区段开工建设,该区重点办加班加点工作。在领导班子会上,党组书记、主任刘某建议给单位员工发放加班补贴。会议商定在上级拨划的工作经费中拿出一部分,以800元/人的标准发放。此后,该区重点办领导班子变本加厉,发放补贴、福利的名目也更加花样繁多:通讯补贴、年度先进奖励,米、面、食用油等等。经查,2013年至2016年,经领导班子共同研究决定,以各种形式违规发放补贴、福利达35万余元。2017年12月,聊城市东昌府区纪委对这起“借集体决策名义集体违规的典型案件”相关责任人进行了相应的党纪政务处分。该案涉及的违规补贴、福利依纪予以收缴。

采访:(中共德州市委党校政法教研部讲师 胡月玫)案子中巧立名目违规发放补贴福利,并且披着集体决策的外衣,让本质上的违法违纪做法带上了民主决议的面具,其实质就是一种集体腐败。并且不收敛、不知止,损害党和政府在人民群众中的威信和形象。

口播:此次新修订的《条例》对“借集体决策名义集体违规”“搞有组织的拉票贿选”“任人唯亲、跑官要官、突击提拔或者调整干部”的行为作出明确的处分规定,就意味着有了纪律惩戒的刚性约束,无疑将为那些企图以集体研究为掩护谋一己之私的人敲响警钟,为营造风清气正的换届工作,培养忠诚干净担当的高素质干部,提供坚强组织纪律保证。



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