编者按：2018年，德州市纪委市监委持之以恒，正风肃纪，深入推进反腐败斗争。在信访举报、监督执纪、干部作风、“清风德州”教育行动以及机关建设等方面都交出了满意的答卷。今天起，《清风德州》播出“德州正风肃纪反腐2018”专题节目。回顾2018年德州正风肃纪反腐工作取得的成绩。今天播出上集。

“头道关口”下足绣花功夫

导语：受理信访举报，是纪检监察机关履职的“头道关口”。2018年初，随着德州市监察委员会挂牌成立，监督监察对象由4.3万人猛增至16.9万人，提高近4倍。

画外：监督监察范围扩大，如何切实担起责任？关键在“头道关口”下足严、实功夫，构筑畅通有序的信访举报渠道，2018年全市纪检监察信访举报工作取得“三降一升一平稳”的可喜成效。

打造信访举报绿色通道

画外：在德州市纪委监委网站“我要举报”专栏，一组图文并茂、通俗易懂的卡通人物对话，使群众对纪检监察机关受理范围、举报信格式、举报受理的流程等一目了然。人性化服务指南，让群众由“我要举报”到“我会举报”。信访举报场所统一标配，让群众享有更多“体验感”。

当好研判政治生态“风向标”

画外：2018年，“大数据+大脚板”成为研判政治生态的利器。每个季度，市纪委市监委信访室都会形成一份分析报告，用数据说话；同时，纪检干部扑下身子，到群众中去，掌握真实情况，“大数据+大脚板”产生了“1+1>2”的效果。2018年，我市越级信访、重复信访等逆向指标逐步下降，信访举报万人比系数远低于全省整体水平。

下好信访化解“一盘棋”

画外：很多涉纪信访积案，只靠纪检监察机关“一家忙”，是难有“奇效”的。“两个责任”同坐一条船，如何同向发力？市纪委市监委探索实行“两个责任”结对包案制度，让“两个责任”握指成拳、落到实处。

画外：2018年，全市纪检监察机关共化解信访积案104件次，办结农村疑难信访案件284件次，查实率达到了71.5%，全市重复举报率较去年下降8.8个百分点。

口播：既得“拔烂树”，又得“护森林”！过去，纪委给人的印象主要是反腐败、抓大案，党的十八大以来，市纪委市监委通过把纪律挺在前面、抓早抓小，执纪监督的重要性逐渐凸显。

当好政治生态“护林员”

画外：监察体制改革后，执纪监督和审查调查分设，从抓“关键少数”向管住全员延伸、从“查违法”向“盯违纪”前移，监督作为纪委监委的第一职责得以强化。

统一步调，探索创新精准监督

画外：2018年1月，市纪委市监委新增5个执纪监督部门，围绕监督如何更好更准发现问题，市纪委市监委创新探索了自上而下监督、热点跟踪监督、“科技+平台”监督、“一案四查”监督等一系列监督方式。截至目前，市纪委市监委建立了涵盖全市13个县市区、76个市直部门单位及其下属单位25000余名市级监督监察对象的廉政档案。

全面“体检”，推动系统化整改

画外：不出事都是“好同志”，一出事皆成“阶下囚”，这曾是一个普遍存在的现象。市纪委市监委执纪监督部门充分发挥“一线监督”“贴身监督”的优势，结合发现的行业性、系统性问题，督促主责部门整改落实、建章立制，做到既管“树木”又护“森林”。

画外：2018年，通过统筹执纪监督部门、派驻机构和县市区纪委力量从市直和县市区同步推开集中察访，发现问题线索277条、面上问题128个；市级执纪监督部门自办问题线索100件，督办问题线索949件。

协作联动，构建大监督格局

画外：市纪委市监委第九纪检监察室、第十纪检监察室指导联合派驻机构开展重要节点集中察访3次，自办问题线索49件，督办问题线索300件，与派驻机构联合办案29件。形成了执纪监督、派驻监督“一盘棋”。这是市纪委市监委构建监督大格局的一个缩影。

画外：2018年，市纪委市监委通过构建从打通协作联动路径入手，积极探索不同监督之间、执纪监督与审查监督之间相互配合、互相补充的有效方式和工作机制，实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆”。