纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争

为奋力谱写中国式现代化德州篇章提供坚强保障

——在中国共产党德州市第十六届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2025年1月18日）

祁小青

这次全会的任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神及二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会部署，总结2024年全市纪检监察工作，安排2025年任务。刚才，市委书记田卫东同志作了讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效引领保障现代化强市建设提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好落实。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，扎实开展党纪学习教育和“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动，忠诚履职、担当尽责，持之以恒正风肃纪，一刻不停惩治腐败，纪检监察工作高质量发展取得新成效，为现代化强市建设提供有力保障。

（一）突出政治引领，切实担负起“两个维护”重大政治责任

围绕“国之大者”强化政治监督。紧盯习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，持续跟进监督。把党的二十届三中全会精神学习贯彻情况、重大改革任务落实情况纳入巡察监督、派驻监督，确保步调一致、政令畅通，齐心协力抓落实。充分发挥黄河重大国家战略专项监督牵引作用，跟进监督《黄河保护法》、《德州市引黄干渠保护条例》贯彻落实情况以及专项审计反馈问题整改情况，开展高标准农田建设项目监督检查“回头看”，全市查处落实黄河重大国家战略相关问题304起396人。

锚定全市中心大局精准监督护航。将“运用‘1+9’监督贯通协调机制助力优化营商环境”作为市纪委监委“一把手”营商环境项目，建立“其他监督主体申报立项、纪委统筹推动、监督成果共享”协作监督模式，开展购买第三方服务领域突出问题专项整治、行政执法和行政罚款领域突出问题专项监督、服务业高质量发展专项监督，印发营商环境正反典型案例通报，推动落实《政商交往负面清单》、《清廉民企建设指导清单》，全市查处损害营商环境问题193起287人。

健全机制载体提升监督质效。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制、“五方联动、一组双专班”专项监督工作体系，制定专项监督典型问题线索指引，健全政治监督发现问题审核机制，对各县市区纪委监委政治监督发现问题逐个过筛。更新市级政治监督活页154个，推进县级线上活页平台建设，建立政治监督活页与政治生态分析研判贯通结合的工作机制，政治监督质效明显提升。

深化政治巡察彰显利剑作用。开展十六届市委第五轮、第六轮巡察，对36个市直部门单位党组（党委）开展巡察，对县市区社会治安综合治理和安全维稳领域开展专项巡察，对3个县级高中开展提级巡察。圆满完成“强化巡察整改工作流程指引”试点任务，建立健全五大类24项制度，完善覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程，对2起巡察整改不力典型案例进行通报，分管市领导对巡察发现问题突出的2名部门“一把手”进行约谈。全力抓好巡视反馈问题整改，牵头和参与的整改任务均已完成。

（二）突出系统施治，全力遏制风腐问题滋生蔓延

驰而不息纠治“四风”。制定《关于深入纠治违规公务接待狠刹违规吃喝歪风问题的工作措施》，对违规吃喝问题进行“大起底”，紧盯重要节日节点，市县联动开展交叉察访。坚持风腐同查同治，健全涉风腐一体重点问题线索管理台账，建立风腐一体问题典型案例库。全市查处享乐主义、奢靡之风问题245起，给予党纪政务处分226人。将纠治形式主义、官僚主义融入各类专项监督，开展“新形象工程”问题排查，对加重基层负担问题进行体验式察访，大力整治“指尖上的形式主义”，查纠强制注册政务APP、转嫁摊派任务指标、滥用通报排名等问题，全市查处形式主义、官僚主义问题532起，给予党纪政务处分447人。

保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必反，深化拓展重点领域反腐，加大新型腐败和隐性腐败查处力度，全市共立案2434件，给予党纪政务处分2731人，其中立查国有企业134人、医药领域132人、教育系统101人。市纪委监委立案审查调查市管干部43人。高压震慑下，全市有84人主动投案、140人主动交代问题。高标准规范录入行贿人信息库，全市查处行贿人员24人。做好送上门来的群众工作，全市纪检监察机关接收检举控告2012件次，开展远程视频接访222批次，推动解决问题190个。深化以案促改、以案促治，全市制发纪检监察建议385份，推动被建议单位整改问题860余个，建立健全相关制度420余项，开展警示教育280余次，标本兼治效果显著增强。

持续提升执纪执法质效。优化完善“红黄绿”三色管理机制，对办案安全、办案效率、信访举报等业务工作进行全流程管控。制发《关于构建案件质量共同体的细化措施》、《留置案件“一案一复盘、一案一评估”工作办法》，对市县乡三级纪委237起案件开展质量评查。制定《审查调查安全评价机制》和“谈话类安全风险、事故事件风险隐患、日常监督发现问题”三个安全风险清单，守牢安全底线。

统筹推进清廉德州建设。协助市委出台《关于全面建设清廉德州的实施意见》，部署推动机关、企业、学校、医院、村居、家庭6个清廉单元建设。拍摄制作“清风廉屏”作品23部，制作电视栏目52期，4部作品在省级平台播发。举办“清廉合规 法护营商”书画摄影艺术展，参加全省首届“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛，全市有13部作品获奖。

（三）突出群众关切，超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治

层层压实责任，凝聚工作合力。市委常委会会议8次研究集中整治工作，市委、市政府主要负责同志多次批示并带头下沉调研，市纪委监委向市级党政班子成员制发《工作提示函》、《问题清单》87人次，层层压实各级党委（党组）主体责任。建立市纪委监委领导包县包案包“小切口”工作机制，召开行业部门座谈会、为民办实事推进会、集中整治工作推进会，督促压实职能部门“管行业必须管行风”责任。

拓宽线索来源，强力推进办案。开展问题线索“大起底”，运用远程视频接访、“码上举报”等方式，畅通群众举报渠道，拓宽问题线索来源。建立“领导包案一批、监督检查室重点督办一批、案管室重点推进一批”工作机制，定期调度进展、分析通报、实地督导。集中整治以来，全市掌握问题线索3124件，立案1973人，处理处分3691人。

聚焦突出问题，深化专项整治。统筹推进中央和省市县四级“小切口”专项整治，中央、省层面专项整治查处问题1260个，给予党纪政务处分801人，推动解决问题865个；市级层面开展被征地农民养老保险参保管理领域不正之风和腐败问题专项监督，查处问题254个，立案120件，给予党纪政务处分125人；各县市区分别确定1个“小切口”，发现问题线索361件，立案221件，给予党纪政务处分214人。有力有序推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。

办好民生实事，解决急难问题。全力抓好中央纪委国家监委确定的15件具体实事、市级70件民生实事。联合市广播电视台，聚焦校园周边安全、城镇燃气安全等5个方面民生问题，开展明察暗访，拍摄《清风追踪》内参片，推动抓好问题整改。会同市人大常委会，听取教育、民政、生态环境、住建等重点民生部门工作汇报，邀请部分人大代表、特约监察员列席，联动压实工作责任。

（四）突出严管厚爱，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用

抓实党纪学习教育。协助市委开展党纪学习教育，派员开展《条例》宣讲。协助市委召开全市警示教育大会，召开国企领域廉情通报会议，制作医疗、国企、基层党员干部、营商环境等领域警示教育片5部，编发《德州市违纪违法典型案例警示教育资料汇编》。更新市廉政教育馆展陈，接待教育参观413场1.3万余人次。牵头开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题集中教育整治，查处相关问题47起。

强化纪律刚性约束。认真贯彻落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法》，加强解读阐释，推动精准规范执纪执法。全市运用“四种形态”批评教育和处理8171人次，其中第一种形态5419人次。严把选人用人政治关、廉洁关，市纪委监委回复党风廉政意见4470人次。

激励干部担当作为。严格审核把关基层问责案件，推动用好《基层追责问责工作手册》，指导各级审慎稳妥、精准规范追责问责。认真落实“三个区分开来”，全市实施容错纠错67起90人，对456名党员干部、4个单位进行澄清正名，查处诬告陷害15起15人，关爱回访1767人。

（五）突出改革创新，健全完善全面从严治党责任体系

协助推动党委主体责任落实。协助市委制定《关于健全“县统筹抓镇促村”机制推动全面从严治党向基层延伸的意见》，定期向市委办公室报送县市区和市直部门单位政治生态问题情况，推动政治生态分析研判贯穿纪检监察工作全过程。加强对“一把手”和领导班子监督，市纪委监委班子成员分6轮次、与160名党员领导干部开展任前廉政谈话，对10名下级党组（党委）“一把手”开展党内谈话，对履行管党治党责任不到位的党员干部，问责41起48人。

规范完善日常监督制度机制。建立日常监督底稿制度，完善派驻机构对部门单位会议监督工作办法，创新“一组一领域”监督模式，选取不动产便民服务、物业管理等16个领域开展整治工作。市纪委监委派驻机构开展驻点监督50轮次，发现问题381个、问题线索33件。

深化“1+9”监督贯通协调机制。被省纪委监委确定为纪检监察机关专责监督与其他各类监督贯通协调试点，市委深改委专门印发试点方案，选择乐陵市、武城县为县级试点，市县一体探索监督贯通路径。市级建立涵盖司法、审计、财会、统计等10个领域的监督人才库。强化大数据赋能，建成大数据资源中心市级分中心，依托监督贯通应用平台，搭建各类监督模型251个，其中2个模型在全省数字监督案例评审中获二等奖。做好齐河县留置分中心智慧看护试点工作，助力提升留置工作规范化水平。建立与税务监督贯通协调的工作机制，加强与垂管系统内设纪检机构的协作。

加强基层纪检监察监督。充实基层纪检监察人员力量。统筹推进“室组地”联动、片区协作、村纪检委员与村务监督委员会主任“一肩挑”、县乡纪检干部挂任村纪检委员等工作，基层监督办案能力有效提升。

（六）突出铁军建设，夯实高质量发展的基石基础

深学细悟筑牢根本。市纪委常委会严格执行“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神34次，开展理论学习中心组集体学习12次，举办机关大讲堂7次、青年学堂8次，150余名党员在“一刻钟微讲堂”授课。举办党纪学习教育专题读书班，开展“学条例·研条文·讲要义”活动，市纪委监委领导班子成员和党支部书记讲专题党课15人次。

锤炼过硬能力作风。部署开展“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动，市级举办专题培训班14期，培训3710人次。市纪委常委会确定40个重点调研课题，市纪委监委领导班子成员、市纪委委员、各县市区纪委监委分别认领调研课题，带动全市系统大兴调查研究。加强党支部政治生态建设，组织“晾晒比拼 争先进位”党支部建设擂台比武。通报表扬机关先进集体、先进工作者、优秀共产党员，推动创优争先。

刀刃向内严管严治。带头开展清廉机关建设，深化运用干部日常监督管理联席会议制度，制作“大内控”工作格局职责任务清单，出台纪检监察干部“八小时外”监督管理办法，完善纪检监察系统廉政风险防控“鱼骨图”建管用体系。召开全市纪检监察系统警示教育大会，通报系统内违纪违法典型案例。被省纪委监委确定为违规打听过问干预线上报备试点，出台贯彻落实措施及分工方案。坚决清除“害群之马”，全市立案纪检监察干部4人，给予党纪政务处分4人，组织处理13人。

在看到成绩的同时，也要清醒认识到，纪检监察工作与党中央要求和人民期待相比还有差距，开展政治监督还不够精准聚焦，对“关键少数”的监督还不够有力有效，重点领域、关键岗位腐败问题依然易发多发，等等。对这些问题必须保持高度警醒，采取有力措施切实加以解决。

二、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会和市委十六届历次全会工作部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力谱写中国式现代化德州篇章提供坚强保障。

（一）坚持围绕中心、服务大局，推进政治监督具体化精准化常态化

聚焦“两个维护”精准有效开展政治监督。深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，紧盯完整准确全面贯彻新发展理念、实施黄河重大国家战略、加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地、建设现代化产业体系、推进乡村全面振兴等党中央重大决策部署，围绕纵深推进新旧动能转换、大力实施工业经济“头号工程”、深入实施“三个十大”行动、着力塑造“十个新优势”等省委工作要求，以及融入京津冀、“十个抓紧抓实”等市委工作安排，找准切入点，清单式、项目化开展监督检查，坚决保障各项决策部署落地见效。把重大改革推进落实情况纳入政治监督内容，把党委领导、政府主抓、部门落实、纪委推动、群众参与有机统一起来，推动我市在进一步全面深化改革上走在前列。深化开展护航优化营商环境专项行动，聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、“小错重罚”等影响市场秩序问题开展整治，严肃查处行业协会商会管理乱象等不正之风。

始终把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置。把旗帜鲜明讲政治落实到监督执纪执法全过程，对“七个有之”问题紧盯不放，坚决防止有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣；坚决防止不顾大局、搞部门和地方保护主义；坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效；坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事，以严明的政治纪律确保党中央权威和集中统一领导。

健全政治监督具体化精准化常态化制度机制。贯彻落实政治监督工作办法，用好“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制和“五方联动、一组双专班”专项监督工作体系，推行政治监督活页数字化，不断提升政治监督质效。以黄河重大国家战略专项监督为牵引，完善对跨地区跨部门重点任务的协同监督机制，确保执行不偏向、不变通、不走样。

（二）坚持抓在经常、严在日常，常态长效推进党的纪律建设

推进纪律教育常态化。把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为党纪学习的重中之重，督促全面系统学习党章党规党纪，引导党员、干部把纪律内化于心、外化于行。紧盯重点人员，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部以及新发展党员的纪律培训。深化反面警示，按照“综合+分领域”的方式，定期举行警示教育活动，采取播放警示教育片、发放教育读本、召开专题会议、廉政宣讲等形式，以典型案例释纪释法。突出正面引导，与市委组织部、市直机关工委等部门联动，选树勤廉典型，强化示范效应。

严格规范纪律执行。坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪问题，发现一起坚决查处一起。坚持抓早抓小、防微杜渐，用足用好第一种形态，充分发挥“四种形态”层层设防作用。坚持宽严相济、精准得当，客观公正、毋枉毋纵，及时发布指导性案例、审理提示，持续落实日常监督底稿管理制度，推动各级在准确运用“四种形态”上巩固深化，确保各项工作都经得起历史和人民的检验。

着力激励担当作为。坚持从严管理监督和鼓励担当作为有机统一，落实“三个区分开来”，加大政策宣传阐释力度，征集发布指导性案例，常态化做好容错纠错。优化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查，防止问责不力或泛化简单化。加强诬告行为治理，健全与组织、公安等部门协作机制，旗帜鲜明为受到诬告陷害的党员干部澄清正名、撑腰鼓劲，有效激励干事创业。

（三）坚持同查同治、系统施治，一体整饬不正之风、惩治腐败问题

一严到底纠治“四风”顽疾。严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，坚决反对特权思想和特权现象，督促党员、干部树牢正确权力观、政绩观、事业观，紧盯违规建设、奢华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，强化监督、深化治理。重拳纠治形式主义、官僚主义，聚焦脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题，加大查处通报力度，切实为基层减负。

始终保持高压惩治力量常在。对不收手不收敛的决不手软、坚决查处，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题；着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、教育、体育、开发区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，持续深化“旋转门”、“逃逸式辞职”治理；紧盯疑难复杂问题，加强对新型腐败和隐性腐败的精准研判、攻坚突破；坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题；坚持受贿行贿一起查，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人；严格落实上级关于追逃防逃追赃和跨境腐败治理工作要求，加强反腐败与反洗钱协作配合。

深入推进风腐同查同治。把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征，既“由风查腐”，循线深挖“四风”问题背后的请托办事、利益输送等腐败问题；又“由腐纠风”，查清审查调查对象及相关公职人员违规吃喝等“四风”问题并处置到位。聚焦风腐一体案件暴露出的共性问题、深层次问题，加强类案分析，精准制发纪检监察建议，督促协同有关部门开展专项治理。完善对重点行贿人联合惩戒机制，规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作，用好行贿人信息库，提升治理行贿综合效能。加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，筑牢拒腐防变的家庭防线。

全面推进清廉德州建设。贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025-2027年），构建体现德州特色、统一规范的廉洁文化建设体系。深化清廉单元建设，培育打造一批建设标杆、优秀案例。建设“德州廉洁资源云平台”，实现全市廉洁教育资源共建共享。对照市委“七看七评”指标体系，结合信访举报、监督检查、审查调查情况，协助市委做好政治生态分析研判，强化政治监督活页运用与政治生态分析研判贯通。加强党性教育、政德教育、家风教育，以优良党风政风带动社风民风。

（四）坚持持续发力、久久为功，深化整治群众身边不正之风和腐败问题

坚决惩治“蝇贪蚁腐”。落实省委《关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的意见》，着力提升常态长效整治水平。紧盯乡村振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。对群众身边腐败问题线索加强督办，确保查深查透、处置到位。

深化整治民生领域突出问题。加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度，及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，开展土地征收、生态环境执法、涉企行政执法、工程建设招标投标、物业管理服务、人员密集场所消防安全等领域突出问题专项整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。对群众反映多、整治成效不明显的县市区和部门单位加强督导支持，推动改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

提高基层监督效能。深化基层监督体制机制改革，把纪检监察同巡察结合起来、同各方面监督统筹起来。用好“县统筹抓镇促村”工作机制，建立定期听取基层监督情况汇报制度，推动形成贯通协调、县乡力量统筹的基层监督格局。持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，加强片区协作工作规范化建设。健全完善信访举报闭环监督管理机制，发挥基层小微权力“监督一点通”、远程视频接访平台、“码上监督”、“码上举报”作用，引导群众依法有序反映问题。

（五）坚持利剑高悬、震慑常在，更好发挥巡察综合监督作用

有序推进巡察全覆盖。坚持板块轮动、整体推进，综合运用常规巡、专项巡、提级巡、机动巡等方式，开展十六届市委第七轮、第八轮巡察，紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。加强对县级巡察工作的分类指导和专项检查，高质量完成全市对村（社区）巡察全覆盖任务。

提升巡察监督质效。完善过程指导、中期调研、组办会商、复盘总结等机制，不断提高巡察发现问题的能力和水平。常态化推进监督检查室负责同志担任不驻组的副组长，深化巡驻联动、巡纪审联动、市县联动等贯通协作机制，凝聚系统监督合力。加强巡察工作信息化建设，强化数据综合分析利用。

较真碰硬推动巡察整改。巩固拓展“强化巡察整改工作流程指引”试点成果，压实被巡察党组织主体责任、分管市领导“一岗双责”、纪检监察机关和组织部门日常监督、巡察机构统筹督促、职能部门落实成果运用“六方”责任。探索深化对村（社区）巡察“市县乡村”四级联改机制。健全巡察整改监督和统筹督促制度流程，对整改不力、虚假整改的严肃追责问责。用好专题报告、制发巡察建议书等措施，健全办理情况跟踪督办机制，推动职能部门加强监管、健全制度、深化改革，更好发挥巡察标本兼治作用。

（六）坚持系统集成、协同高效，深化落实纪检监察体制改革任务

深化纪检监察机构改革。推进纪委监委机关内设机构、派驻机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，优化监督检查和审查调查机构职能，提高监督执纪执法综合效能。完善派驻监督体制机制，建立市级派驻机构和市管企业、市属高职高专院校纪检监察机构定期报告、通报、述职机制，加强派驻机构与监督部门单位机关纪委的协作配合，联动开展驻点监督、专项监督。规范派驻机构综合评价工作，用好评价结果，发挥激励作用。

跟进落实纪检监察法规制度。落实修改后的监察法和监察法实施条例，严格执行监察公开工作条例、审查调查安全工作规定等新制定法规制度，跟进学习贯彻省纪委监委新修订的监督执纪执法工作规范和指南。细化加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。落实中央纪委《关于推进县级纪委监委案件查办工作的指导意见》，认真执行市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度。

加强数字纪检监察体系建设。用好纪检监察大数据资源中心市级分中心、一体化工作平台，加强数字基础设施建设，深化监督贯通应用平台应用，推进数字监督“小切口”与“嵌入式”监督协同发力。建设“云工作站”大数据办案平台，强化电子取证数据分析研判，推进科技装备配备，提高办案效能。充实信息化人员力量，加强留置场所智能化建设，深化智慧看护试点工作，切实提升智能保障能力。严格使用权限管控，确保信息安全保密。

推动完善监督体系。完善纪检监察专责监督体系，优化“组组”协同监督、“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制，规范工作程序，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。持续深化纪检监察专责监督与各类监督贯通协调试点成果，用好纪检监察机关与相关监督主体的工作会商机制，让审计、财政、统计等部门专业人才深度参与监督检查、审查调查、巡察，推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。

（七）坚持各负其责、统一协调，推动全面从严治党责任落实

压实党委（党组）主体责任。督促党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见，对落实管党治党责任不力的严肃问责，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。深化纪委负责人与下级党委（党组）“一把手”党内谈话工作，协助市委分层分级开展谈话提醒，向有关市级领导同志通报分管领域突出问题，推动严管所辖。

督促职能部门履行监管责任。坚持“管行业管业务必须强监管”，充分运用责任清单、情况通报、专题会商等方式，督促职能部门知责明责、守责担责、履责尽责，防止以纪检监察机关监督代替职能部门监管。对监管责任缺失缺位、落实不力的职能部门及相关责任人，及时约谈提醒、通报警示、追责问责，以监督“硬约束”保障责任真落实。

自觉履行纪委（纪检组）监督责任。突出主责主业，坚守“监督的再监督”定位，探索创新把监督融入日常、抓在经常的方法途径，既不缺位越位、也不泛化虚化。落实健全全面从严治党体系任务要求，督促各责任主体把责任扛起来，推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。

（八）坚持更高标准、更严要求，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍

锤炼忠诚政治品格。一以贯之深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，真正将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。一以贯之坚持党中央对纪检监察工作的集中统一领导，严格执行请示报告制度，走好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”第一方阵。一以贯之服务保障中心大局，自觉从政治和全局高度谋划推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现新时代新征程党的使命任务贡献纪检监察力量。

练就过硬能力作风。认真落实关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见，深化开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。做好干部选育管用，优化干部梯队建设，加强监督执纪执法专业人才储备，稳妥有序推进干部轮岗交流。强化全员学习培训，开展涵盖业务全链条的政治培训、纪法培训、履职通识培训，分层级分领域组织大练兵大比武活动，不断提升发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。锻造优良工作作风，坚持法治思维，教育引导纪检监察干部树立正确政绩观，坚持实事求是、依规依纪依法，安全文明办案，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

筑牢廉洁自律防线。全面建设清廉机关，统筹系统内部各层次监督力量，常态化检视整治苗头隐患和不良倾向，严格约束纪检监察干部的社会交往和网络言行。自觉接受各方面监督，注重发挥特约监察员作用，依法有序推进全市各级监委向本级人大常委会报告专项工作。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法的一律从严查处，坚决防治“灯下黑”。强化关心关爱，加大评优奖先、典型宣传等力度，增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

同志们，奋进新征程、建功新时代，纪检监察工作任重而道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职，攻坚克难、锐意进取，不断开创全市纪检监察工作高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化德州篇章作出新的更大贡献！