根据市委统一部署，2021年9月22日至11月10日，市委第一专项巡察组对市财政局进行了专项巡察。2022年2月14日，市委巡察组向市财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察进展整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委专项巡察组反馈的意见中指出存在2个方面3个具体问题，并提出3项意见建议。市财政局党组完全接受市委巡察的反馈意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）提高思想认识，增强政治自觉。市委第一专项巡察组反馈意见后，市财政局立即召开党组会议，深入学习领会巡察反馈意见，研究部署整改工作。大家一致认为，市委第一专项巡察组反馈的意见切中要害、一针见血，是对财政粮食工作的一次“整体把脉”，为我们进一步加强局机关党的建设、持续改进作风、加强财政粮食管理、依法科学做好工作指明了方向。局党组切实把巡察整改作为一项重大政治任务严肃对待，对巡察组反馈的问题高度重视、端正态度、深刻反思、坚决整改，确保每一个问题都整改到位，不留死角、不走过场。

（二）加强组织领导，全面统筹推进。成立以局党组书记为组长、其他局领导为副组长，各相关科室（单位）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹协调推进全局整改工作，并具体负责组织协调和督查落实。

（三）细化整改措施，全程督查督办。2022年2月25日，局党组印发《关于落实市委涉粮问题第一专项巡察组反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈问题，提出5条具体整改措施，逐条明确责任领导、责任单位、整改时限。采取台账推进、挂账销号的方式实施整改，定期汇总分析整改情况，坚持全程督导检查；并通过经常性催办、提醒、综合报告等形式，对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的科室和单位督导推动，确保巡察反馈问题件件有着落。

二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全重要讲话和重要指示批示精神以及党中央决策部署不深入方面

党组对粮食安全的重大意义认识不足、学习较少、研究部署不深入。未组织学习过习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，未结合涉粮资金监管职能进行专题研究。

整改情况：一是2月24日召开党组专题会议，落实整改主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，带头全面进行整改。3月7日，召开党组会议研究省委涉粮巡视问题整改工作，制定整改工作方案。二是坚决落实好党组理论中心组学习制度，2022年4月10日，局党组集体学习了习近平总书记关于粮食安全的系列重要讲话和重要批示精神，党中央关于保障粮食安全的决策部署。并将指示批示精神及省委、市委关于粮食生产流通的重要工作安排作了整理汇编，系统性组织传达学习，结合财政工作深刻领会精神要义，从事关国家粮食安全、事关全面从严治党成效、事关巩固党的执政基础的战略高度，切实提高政治站位。

（二）履行涉粮资金监管职能不够积极，制度跟进不及时，对粮食储备补贴资金监督检查的常态化、制度化体系尚未形成方面

1.对资金拨付、执行、管理未做全面监管问题

原市粮食局将拨付给天马集团利息及补贴擅自滞留，后经天马集团同意将该利息用于偿还原粮油总公司债务，市财政局对该问题一直未予发现。

进展情况：一是进一步落实监管责任。对市级拨付的储备粮油利息费用补贴等资金进行了全方位延伸排查，逐笔逐项核查资金拨付及使用情况，督促主管部门建立制度，确保及时足额拨付补贴资金。二是进一步严格资金审批程序，资金申请需主管部门提报正式报告及主要负责人签字的党组（党委）会议纪要。

2.管理制度更新不及时问题

我市《地方储备粮管理实施细则》为2007年制定，2012年省级对地方储备粮的储存保管、轮换费用标准及补贴拨付方式均进行了调整，市财政局虽自当年起参照执行，但未及时督促相关部门对管理办法进行修订完善。

进展情况：市财政局已按照整改要求督促市发改委牵头修订我市《地方储备粮管理实施细则》，根据中央、省关于粮食风险基金的最新政策，结合我市实际研究市级粮油储备资金的预算编制、执行、监管等具体办法，积极参与细则修订工作，为强化涉粮资金管理建立制度遵循。目前市发改委已牵头对细则进行修订，目前修订草案已进入司法审查阶段。

三、今后整改工作打算

经过一段时间的努力，市财政局涉粮专项巡察整改工作取得阶段性成果。但也清醒地认识到，这些成果是初步的，还需要长抓不懈、持续用力。市财政局党组将继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，坚持标准不降、劲头不松、力度不减，全面深入地抓好整改落实，以整改的实际成效推动财政工作再上新台阶。

（一）在抓好后续整改工作上持续用力。坚持从政治的高度把涉粮巡察整改工作摆在更加突出位置，把持续抓好巡察整改落实作为“四个意识”牢不牢、“四个自信”坚不坚定和政治立场、党性觉悟的重大考验,从事关国家粮食安全、事关全面从严治党成效、事关巩固党的执政基础的战略高度，真正做到解决一个问题,堵塞一批漏洞,完善一套制度,不断深化扩大专项巡察整改成果。

（二）在建立长效机制上持续用力。坚持标本兼治、重在治本原则，既立足治标推进“当下改”的举措推动整改落实，又着眼完善“长久立”的机制完善制度建设，用建章立制巩固和提升巡察整改成效。积极强化财政资金分配和内部管理制度，把建立和完善制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，强化制度执行，从源头上堵塞漏洞、解决问题。

（三）在推进统筹结合上持续用力。综合运用好专项巡察成果，将巡察整改与保障国家粮食安全，贯彻落实市委、市政府重大决策部署结合起来，与高质量财政建设各项重点任务结合起来，统筹兼顾、协调推进。统筹好地方财力、上级专款和社会资本等资金要素，形成全方位资金筹措体系，着力提升粮食工作保障能力，夯实粮食生产、流通工作基础，为全市经济社会发展做出贡献！

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0534-2381837；电子邮箱：dzsczjjjjsk@dz.shandong.cn。

中共德州市财政局党组

2022年11月21日